首先，我们需要从制作宣传短视频的目的和特点入手。宣传短视频旨在通过生动形象的画面和音乐，来让观众更直观地了解该城市的文化、历史、发展现状等，并形成对该城市的良好印象。 因此，在制作宣传短视频时，需要注重以下几个方面：

1.清晰明确的主题与目标——要确定所拍摄的宣传短视频的主题内容，明确宣传的目标群体。例如：上海市的城市形象宣传片旨在吸引国内外游客和投资客前来商务考察，带来北京、广州、深圳等国内其他城市所没有的体验。

2.有趣易懂的话语和音乐——在拍摄和制作时，需要配合精简有力的文字及流畅却不失清晰的音乐，使得整个短视频具有时代感并更容易让观众产生共鸣。

3.精美的画面及特效——短视频以其视觉冲击力强、传播途径广受欢迎。因此，在拍摄过程中，需要注重构图、色彩搭配等细节，并针对特殊情境加入特效。同时，在拍摄的场合中，还要注意拍摄者的角度、光线、声音等因素。

基于以上几个方面的理念，以及对上海市的深刻理解，我们需要在拍摄短视频时，注意以下几点：

1.确定清晰的视觉栏目——视觉是宣传短视频的一大特色，在选择视觉栏目时，需要考虑到该城市所特有的景点、建筑、历史文化等元素。

2.注重场景选择——在场景选择上，需要注重构图、光影、颜色等元素，突显上海市的千姿百态、多元化。

3.侧重于转场设计——转场设计可以帮助视频流畅过渡，并凸显不同景点间的关系。需要注意的是，任务合理的转场设计可以有效地增强观众对视频的领略程度和赏析性。

4.音乐和字幕的选择——对于宣传短视频来说，选择一款适合背景的音乐和字幕应该是不可或缺的一环。需要确保这些元素让观众感受到上海市作为国际大都市的独到之处。

在完成以上几点的基础区，我们可以开始拍摄短视频。在拍摄过程中，需注重以下事项：

1.预先了解拍摄场所——在拍摄之前，需要通过实地勘察，调查目标短视频所需的拍摄场所，

2.敏锐掌握天气变化，尽可能选择最有利的拍摄场次——天气的不同会直接影响短视频的效果，因此，在拍摄前，我们需要提前关注天气预报，为短视频的拍摄选择最佳的天气以及光线。

3.根据短视频的主题内容，预先策划每个场景的拍摄具体构成和技巧。

总结一下，制作宣传短视频不仅要在视觉、音乐、文字等各个方面的配置上下功夫，还必须精心考虑每个细节，使得短视频更具有感染力和吸引力。在宣传上海这个城市形象时，我们需要注重突出城市的内涵，多角度展示上海的优势，从而为投资者、游客带来丰富、生动、直观的体验，所以深入熟练理解上述几种方式能够更好地完成拍摄任务。